2013年是江蘇省由建筑大省向建筑強省轉變的攻堅之年。近日出爐的《江蘇建筑業發展報告》顯示，2013年江蘇建筑業總產值突破2.3萬億元，占據全國建筑業總產值的14%，占全省GDP的比重近6%。全省建筑業總產值等主要經濟指標保持全國第一。

總量規模繼續擴大 區域發展更顯特色

建筑業作為江蘇省支柱產業，對促進全省經濟社會發展作用巨大。在2009年建筑業總產值首破1萬億元、2012年突破兩萬億元大關的基礎上，2013年江蘇省建筑經濟總量再上新臺階，總產值同比增長20.91%，實現增加值3500億元，利稅總額1802億元。從業人員年均勞動報酬達到48934元/人，同比增長5.87%，高于全省人均勞動收入。

此外，江蘇省建筑業區域協調發展進一步推進，區域發展特色進一步彰顯。蘇中地區繼續強化總承包類高等級企業多的優勢，將施工經營與資本經營有機結合，大力發展對外工程總承包，進一步鞏固了發展優勢；蘇南地區充分發揮在專業承包與資本經營領域的優勢，大力發展建筑業高新技術企業，壯大專業企業集群，逐步打造全國知名的建筑產業高地；蘇北地區通過有計劃、有步驟地扶持骨干企業發展壯大，逐步縮小了與蘇中、蘇南建筑企業的差距。

產業現代化進程加快 調結構促轉型成效顯著

2013年，江蘇省建筑業在鞏固傳統優勢的同時，緊緊圍繞轉變發展方式，加快結構戰略性調整，將建筑產業現代化作為主攻方向，著力提高集成創新能力，實現全省建筑業由傳統粗放向集成創新、形態單一向結構優化、勞動密集向技術密集、消耗資源向節能環保方向發展。組織開展建筑產業現代化課題研究，起草了加快推進建筑工業化研究報告和推進建筑產業現代發展的政策意見，逐步形成了全社會關心、重視和支持建筑產業現代化發展的良好局面。在以政府為主導、企業為主體的推進過程中，一批企業先行先試，通過整合設計、生產、施工等各個環節，建筑工業化進程得到有效推進。

同時，進一步加大了全省建筑結構調整的措施和力度。在產業結構上，根據投資方向的變化，積極向市政、公路、鐵路、港口等專業領域發展。在管理方式上，改變過去那種項目管理大包干的模式，以企業信息化建設為抓手，引導企業在經營管理活動中全方位、全過程應用信息技術。在經營方式上，大力發展工程總承包，鼓勵施工企業與房產、設計、規劃等企業強強聯合，探索建立基礎設施建設與投資一體化、房地產投資與開發一體化的運行模式。加快全行業由建造建筑產品向經營建筑商品的轉變，逐步走上產業資本與金融資本互動、生產經營與資產經營一體化的新路子。行業結構進一步優化。32家特級企業完成產值達到4842.68億元，占建筑業產值總量的20.89%，全省營業額超百億元企業數量由上年的20家增加到27家，3家企業營業額接近400億元。專業施工領域產值占比逐步提升，全年專業企業共完成產值9487.95多億元，占全行業總產值的40.93%，形成了總承包企業與專業企業并駕齊驅的局面。

外埠市場開拓步伐加快 誠信體系建設更趨完善

企業“走出去”的步伐進一步加快，省外市場份額占比繼續擴大。全年省外完成產值9260億元，較去年同期增長21.33%，占全省總產值的39.5%。2013年，江蘇建筑企業克服世界經濟波動和地區動蕩的影響，繼續保持非洲、南美、東南亞等成熟市場，進一步拓展東北亞和西亞等市場。全年建筑業境外營業額達72億美元，境外市場完成的營業額不斷增大。

在加強誠信體系建設方面，江蘇積極推進建筑市場信用體系的建設，制定出臺《江蘇省建筑業企業信用綜合評價辦法》，實現全省范圍內的建筑市場信用信息共享。在先期試點運行中，系統有效防范了省域范圍內建筑市場轉包、違法分包、一證多掛等違規行為，實現了人員、企業、項目數據的關聯互通。信用成果引入招投標環節促進了建筑市場監管由定性向定量轉變，制訂了聯合懲戒辦法和黑名單制度，“一處失信、處處受制”機制初步建立，規范了市場行為。建立了建筑市場與施工現場的“兩場聯動”管理機制，將工程現場與招投標、施工許可、資質資格管理相結合，嚴格市場準入清出，構建透明公開、公平規范的市場競爭環境。

工程質量安全平穩再上新臺階

嚴格落實質量安全生產責任制，制定出臺建設工程安全質量事故責任認定辦法，落實工程質量安全終身責任追究制。全面推行建筑施工現場標準化管理。全面推廣使用工程質量檢測網絡遠程監控系統和現場施工管理主要管理人員定位系統，加強施工現場質量安全動態監管。穩步推進建設工程質量報告制度和保險制度，防范和化解工程質量風險。進一步規范城市軌道交通工程質量安全監管工作，扎實開展安全生產專項檢查。開發了“江蘇省建設工程項目現場監管信息系統”，對現場安全管理主要負責人員實施LBS定位，實現建設工程項目安全生產現場動態監管。據統計，全省建筑工程質量再上臺階，全省共創魯班獎11項（含省外1項），國優獎25項。( 徐為軍  王璇 )