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      馬丹:聯合國采購項目的介紹

      作者:建筑鋼結構網    
      時間:2015-05-11 00:31:14 [收藏]
      我國從90年代初開始加入到聯合國采購,到目前為止超過二十年了。1993年以來,我國每年向聯合國各機構提供一定數量的食品、供水設施、農...
          關鍵詞: 馬丹 聯合國 項目
        我國從90年代初開始加入到聯合國采購,到目前為止超過二十年了。1993年以來,我國每年向聯合國各機構提供一定數量的食品、供水設施、農機具、建筑材料以及運輸、印刷等服務。然而,由于信息和采購渠道不暢等原因,一直發展緩慢,與我國經濟及對外貿易的快速發展不相協調。目前中國產品在聯合國采購的份額一直在1%左右徘徊,直到2012年也不過才是1.1%。那么導致這種狀況的原因是什么?首先大家通過以下幾組數據看看能得出什么樣的結論:
        1、據聯合國數據統計:聯合國每年在全世界范圍內采購的產品有20%來自中國制造,其中只有1%是和中國企業直接進行采購的。
           比如:聯合國采購報告指出,浙江寧波很多文具企業都曾向聯合國供貨,但幾乎所有產品都是通過歐美中間商的品牌和名義進入聯合國采購系統,企業只賺到一些微薄的加工費,也沒有成為聯合國的指定供應商。
        2、丹麥作為聯合國采購的供應大國,每年向聯合國供貨中有接近1/5來自中國制造。
        3、聯合國難民署,每年在中國采購的商品中只有40%是直接在中國采購,其余60%都是通過第三國采購。
        通過這三組數據我們一定能得出這樣兩個結論:
        1、中國產品已經符合聯合國采購要求。
        2、中國企業了解并且加入聯合國采購中的很少,中國產品大多數通過第三方國家進入的聯合國采購。
        導致這種現象的原因為以下三個方面:
        1、信息不對稱 :
        中國企業欠缺信息獲取和市場開拓的能力,聯合國采購的相關信息發布程序都是通過網絡完成,企業如果不上網或者不關注實時國際資訊,就很難獲得相關信息。
        2、企業單方面的錯誤觀念:
        企業認為和聯合國合作門檻太高,外貿公司或外國公司更容易中標,所以競標的積極性也不高。比如:山東某重型機械廠在參與聯合國的招標中,以英國在以色列的公司名義投標,以為外國公司容易中標。結果呢,聯合國采購司讓他們以發展中國家的名義重新填寫標書,占發展中國家的指標。這說明國內公司不熟悉聯合國招投標情況,以為外國公司會倍受青睞,殊不知聯合國有意擴大在發展中國家的采購份額,發展中國家的機會反而更大。
        3、企業效率低
        注冊成為聯合國指定供應商操作程序性和規范性很強,有的中小企業通過摸索自己注冊成為聯合國指定供應商,如果過去沒有接觸或很少接觸,企業需要做的功課很多,需要花費大量的時間和精力,因此不少企業對聯合國采購望而卻步,不知如何下手,很難形成對接,導致入門困難。
        這三個原因歸結起來就是缺少政府支持、采購渠道不通暢、企業效率低、企業觀念錯誤,這就是導致我們國家的產品在聯合國采購份額一直在1%左右徘徊的原因。
        那么聯合國是否愿意和中國企業直接進行合作呢?答案是肯定的:
        一方面聯合國采購主要用于對發展中國家與地區、戰爭或戰后地區、受自然災害或突發事件影響地區的援助,以及聯合國自身運行所需物品和服務。聯合國采購遵守公平、透明原則,諸如印度、俄羅斯、阿富汗、剛果、蘇丹和肯尼亞等發展中國家和新興市場國家都在積極地參與到聯合國采購合作,并且像印度,阿富汗,肯尼亞,剛果等發展中國家都曾排在聯合國采購前十的行列里,中國卻一直在聯合國采購的門口徘徊,這和我們國家作為世界貿易大國以及聯合國安理會常任理事國的身份是極不相符的。
        另一方面聯合國的運行經費來自各成員國的會費以及捐贈,在采購時偏愛性價比高的產品;中國制造以物美價廉著稱,采購更多中國商品符合雙方的利益。聯合國通過第三方國家采購中國商品,這一方面必然導致聯合國的采購成本增加,另一方面必然導致中國企業的利潤降低,據商務部數據統計,中國企業產品通過第三方國家被聯合國采購,企業利潤會減少20%—30%。為了讓更多的中國企業參與到聯合國的采購活動中來,聯合國方面也在做著自己的努力。
        早在2006年首屆中國國際跨國采購大會上,聯合國各大采購機構的主要負責人表達了同中國企業達成更廣泛的采購合作意向,并且希望更多的中國企業能夠加入聯合國采購。
        2013年G20峰會上,國家領導人明確表示說:“推動對外貿易平衡發展,更好融入全球價值鏈”,同時指出“中國產品已具全球影響力,中國企業完全有實力進入聯合國采購系統,成為其穩定的供應商。

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